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2024-03-07 23:33:49

中国边境：缅甸掸邦四大特区分布

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中国边境：缅甸掸邦四大特区分布

2016-11-28 16:23

来源:

西部游记

原标题：中国边境：缅甸掸邦四大特区分布

掸邦位于缅甸东部，与中国、泰国和老挝接壤，面积为16.18万平方公里，人口约800多万人，首府在东枝市，是缅甸联邦里面积最大、人口最多的一个邦。据1996年统计，掸邦人口至少由26个民族组成，掸族占60%，有大量华族，为主要缅北华人聚居区，是一个以掸族为主体的多民族地区。通用掸语。

缅甸掸邦总共有四个特区分别为：掸邦第一特区果敢，掸邦第二特区佤邦，掸邦第三特区克钦帮，掸邦第四特区小勐拉。每个特区都有自己独立的军队和政府。

缅甸第一特区果敢：

图为果敢军事会议

果敢族生活在缅甸掸邦北部，毗邻中国云南。果敢地区在唐代属于南诏国的领土，宋代属于大理国领土。总人数只有20多万的少数民族“果敢族”，95%以上人的血统是汉族。他们最早来到这片土地的始祖，是一批追随明永历帝朱由榔残存的官兵和受满清政府迫害的平民，300多年前迁移至此，世代居住于果敢地区。18世纪，一支中国移民后裔成为科干山的地方势力，后受封为世袭果敢土司县。1897年2月4日签订的《中英续议缅甸条约》，满清政权把果敢割让给英属缅甸，果敢人于是从汉族的一部分变成缅甸的一个少数民族，也开始了百年的罂粟种植历史。

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缅甸掸邦第二特区佤邦：

图为佤邦建设部

缅甸第二特区佤邦在缅甸掸邦四个特区中军事实力最强，缅甸政府称缅甸掸邦第二特区，位于阿佤山区，是缅甸联邦的一个自治区，曾为缅甸共产党根据地。佤邦在历史上为中国领土，唐代属于南诏国、宋代属于大理国。佤邦通用汉语与中文，由南、北两块地区组成，总面积约2.7万平方公里。北部地区位于缅甸东北部，面积1.7万平方公里，南部地区与泰国交界，面积1.3万平方公里。

缅甸掸邦第三特区克钦：

图为克钦青年军

缅甸掸邦第三特区实为克钦邦第一特区，即原缅共人民军101军区是缅共中最晚组建的一个军区，成员基本上的克钦族。缅甸克钦族也自称为“景颇人”，与中国云南境内景颇人同族，克钦族教育之发达与它落后的经济形成了强烈的反差。早年西方传教士来到克钦族山区，为他们创造了景颇文字，兴医院，办学校，建教堂，如今缅甸克钦族领袖中居然很多人都有着在欧美留学的经历。

缅甸掸邦第四特区小勐拉：

图为小勐拉大金塔

小勐拉，缅甸东掸邦第四特区首府勐拉的别称，同时广义上代表缅甸第四特区的别称，因中国云南西双版纳市有勐腊县，而且两个地名读音相同，故而中缅两地百姓由习惯性把勐拉称作为“小勐拉”以作区分。位于缅甸掸邦东部的茂密丛林中，不过人们倒是更熟悉它的中文名——小勐拉，某种程度上是因为这里的大部分居民都是华人，目前中国开通了边境游，当地也大都是华人，经济以替代种值及娱乐行业为主，在缅甸有着“小香港”的美誉，近年来随着当地政府通过各种形式吸引中国内地的投资者，小勐拉正快速的成为缅北甚至缅甸一个繁华城市。小勐拉有一座位于山顶的佛教寺庙，还有一个风景秀丽的殖民时期的教堂，但这座城市吸引人的地方并不止是它的美丽风光，还吸引着各地慕名而来的投资者。返回搜狐，查看更多

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果敢特区新闻（2024.02.27）：向中国警方移交违法人员和赃物_风闻

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果敢特区新闻（2024.02.27）：向中国警方移交违法人员和赃物

钢铁怀玉

陌上花开，可缓缓归矣。03-01 07:54

据果敢通讯社2月27日消息：27日缅中边境杨龙寨口岸，红旗招展，人群攒动，缅甸掸邦第一特区军事管制委员会“02.02大清查、大整治行动——违法人员、诈骗作案工具、制毒工具、毒品、违禁化学药剂交接仪式”在此举行。这是第一特区“大清查大整治行动”取得的重大成果，是第一特区与中国警方深化双边警务合作的成效。下午缅时2点，交接仪式正式开始，第一特区警察局副局长、大清查大整治行动指挥部副指挥长李世强、同盟军政治部副主任、指挥部成员茶德安、特区果敢县委代理书记、指挥部成员周文俊、特区老街市副市长/指挥部成员周家富，中华人民共和国云南省临沧市公安局相关领导参加交接仪式。交接仪式上，双方领导对大清查、大整治工作开展情况进行交流，双边警务人员对移交的物品及人员进行核对。随后，李世强副指挥长与中国云南省临沧市公安局代表在移交书上签字。随后，特区“大清查大整治行动”指挥部将缉获的违法人员、诈骗作案工具、制毒工具、毒品、违禁化学药剂正式向中国云南省临沧市公安局进行移交。据悉，此次特区“大清查大整治行动”指挥部向中方移交缉获的毒品有冰毒毛重2133斤、咖啡因毛重673.5斤、麻黄素毛重30斤、红色粉末制毒原料毛重97斤、鸦片烟渣毛重27斤；制毒工具制麻黄素机器1台、其它制毒机器3台；涉赌涉诈电脑100余台、涉赌涉诈电脑主板412套、涉赌涉诈手机152台；违法人员108人。此次移交的违法人员、诈骗作案工具、制毒工具及毒品等均为第一特区“大清查大整治行动”取得的成果。同盟军在展开“10.27飓风行动”的同时，对缅伪治下猖獗的电诈行业进行坚决打击。在特区全面光复后，为进一步巩固反诈成果，彻底铲除果敢地区电诈残余、彻底铲除毒品、彻底清缴非法枪支弹药、彻底排查非法滞留果敢的外籍人员底数，军事管制委员会成立专项工作组于2月2日起展开为期一个月的“大清查、大整治专项行动”。当前，在专项行动指挥部的精心部署下，在特区军警的共同努力下，此次大清查大整治行动效果显著，社会反响好，外界评价高。为第一特区净化社会治安环境，为依法治区奠定了坚实基础。

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[1-2]唐朝时期，南诏国通过滇缅古道与缅甸开展频繁的贸易活动。据史载唐代已有由滇入缅的道路，即自大理经永昌（今保山）、腾越（今腾冲）、金齿（今德宏）至于骠国（在今缅甸中部）。中国商人以丝绸等名产换取缅甸的宝石、翡翠、木棉等。骠国商人到中国经商时以本国的海贝作为货币进行交易。海贝作为南诏与骠国间的商贸货币，一直延续到明末清初。唐朝在缅甸开始设移信使，兼任国际贸易领事，朝贡时随带商人入境贸易。在双方境内各自设立集市，如中国的河赕（今大理）、缅甸的大银孔（景栋），便于双方集市贸易。1253年元朝灭大理国后，开始在云南各地设置大量交通驿站，并延伸到缅甸北部。截至元末，元朝廷一共在云南设置驿站达78处。云南至缅甸的驿路起自大理，经永昌、龙陵、茫施、勐卯至缅甸，或经永昌、龙陵、腾冲至缅甸，为元缅之间的路上贸易提供了交通便利。明朝时期，两国间的贸易通道的陆路仍为南方丝绸之路，即由云南大理沿太平江至缅甸八莫，或由云南腾冲经陇川至八莫，再经伊洛瓦底江至蒲甘、勃固等地。明清时期，大规模的马帮商队即己在滇缅通道上出现，两国贸易在更大规模的基础上进行。1770年前后，大商队以三、四百头牛，或以2000匹马在中缅之间驮运货物。掸族在上缅甸建立的阿瓦王朝和孟族在下缅甸建立的白古王朝长期争战。明朝利用此机会，在16世纪中叶之前的近两百年时间内，与阿瓦王朝及缅北土司建立并保持了一种类似藩属的密切关系。 [2]1394年，明朝在阿瓦设置缅中宣慰使司，任命阿瓦王为宣慰使。此后又在缅甸南部设两个宣慰使司及五个长官司。此外，缅北及中缅地区的各大土司为了生存积极争取明朝认可，纷纷向明朝纳贡称臣，请求颁赐封号。明朝将各土司视为藩属，册封为宣慰司、安扰司、长官司。明朝为采办缅甸珠宝玉石，在云南专门设立太监主办。两国之间“棉盐贸易”空前繁盛，促进云南各地纺织业的发展。中国商人大量入缅，将制瓷、制陶、开矿、炼银、铜铁器打制等方面的手工艺生产技术带入缅甸，并在缅甸长期居住生活。 [2]1659年，南明永历帝朱由榔率随从近千人（一说为18000人，一说为10万人左右）自云南逃往缅甸避难。两年后吴三桂率军10万人兵临阿瓦城下，胁迫缅王莽白交出永历帝。永历帝的随从及大批南明官兵仍滞留在中缅边境，后来形成了早期旅缅华侨中的桂家和敏家。他们利用明代自中国传入缅甸的开采冶炼技术，在缅甸开采银矿、创办银厂，并不断吸纳陆续进入缅甸的开矿华工，使缅北华人数量大量增长，并最终形成了最早的果敢族的雏形。这些早期旅缅华侨对促进缅甸经济发展起到了积极作用。同时，他们也将大乘佛教中的弥勒信仰传入缅甸，促进了两国之间佛教文化交流。1769年清缅战争之后，双方战俘大量滞留国外。 [3-4]在战争的进行过程中，有不少中国官兵溃散流落于缅甸农村。中国战俘中有许多制造兵器的铁匠，他们将铁器铸造技术传入缅甸，促进了缅甸农业及手工业的发展。中国战俘中还有相当一批造船工人，被俘后留在缅甸从事造船业。缅文中“唐舡"、“舢板”等帆船用词乃为他们传入。农业方面，中国战俘将芹菜、蚕豆、荔枝、枇杷等传到缅甸，发展了缅甸的菜蔬生产和水果种植业。1770年前后，中国大商队以大量牛、马和骡作为运输工具在中国与八莫之间驮运货物。一部分云南商人沿太平江及伊洛瓦底江水路用平底大木船运载货物直抵缅甸阿瓦、曼德勒及实皆等沿江城镇。 [2]大量的马帮进入缅北的同时，也促成了人流、物流规模的扩大，相当数量的商人、赶马人等由于各种原因而留在缅甸定居。缅北丰富的矿藏也吸引了大批华工，在18世纪，每年平均有5万滇西居民前往缅甸当矿工。1840年鸦片战争后，中国东南沿海人民大批从海路赴缅，缅北则仍为从云南前往缅甸采矿、经商的华侨。到19世纪末缅甸境内的华侨人数迅速增加，他们从事于各种行业，缅北云南籍华侨多经营宝石与土木业，福建籍多经营米业与外贸，广东籍则以经营木业、酒楼者居多。19世纪70年代，云南回民起义失败后，部分回民逃难进入边境地区，居住于班弄等地。1885年，英国侵占了整个缅甸，并把它并入成为英属印度的一个省，其后，大规模华人通过海峡殖民地，由海路移民缅甸。清末，缅甸华侨社会基本形成。据统计，1891年旅缅华侨约有37000人，到1911年达到了12万多。 [2]1919年，华侨李忠在缅北南坎地区率二百余众起义抗英。1920年，滇籍华侨李明清聚众抗英，同缅甸人民一起收复了缅北的许多重镇。二战前云南每年前往掸邦工作的季节性工人约有7-8万人。 [5]1942年2月，中国国民革命军第五军、第六军和第六十六军组成中国远征军11万人进入缅甸同日军作战。1942年5月以后，战局处于极度不利局面，远征军在撤退回国及撤往缅甸过程中损失惨重，部分人员与部队离散，散落于缅北山区。 [6]1947年2月，昂山等人联合各族土司、头人在掸邦东枝附近的彬龙镇举行会议，通过了著名的《彬龙协议》，使边区少数民族与缅族地区在国家统一问题上达成了一致意见。1950年，云南解放前，边境地区许多地主阶级出于对阶级斗争的恐惧，将可转移的家产及财富运到缅甸境内“避难”。原国民党第8军和第26军余部溃逃到缅北地区，并以此为根据地进行反共活动，并逐渐占据了萨尔温江以东80%的土地。 [7]1951年开始，国民党残部开始通过大规模武装贩运鸦片来筹集经费，鼓励当地少数民族种植罂粟。 [7]1959年3月，通过的《缅甸宪法修正案》，要求对掸邦和克耶邦进行民主改革，以赎买方式取消封建土司头人的世袭统治特权。同时推行土地国有化政策，并迫使掸邦土司交出警察、司法等方面的权力。1959年左右，“掸邦约有华侨7至8万人（多数居住在北掸邦），大体上可以分为三大帮：云南帮人数最多，其中工人及小商人占多数，也有少数大商人；广东帮人数次之，多从事修建事业；福建帮，多经商。" [7]1961年8月，缅甸政府宣布把佛教定为国教，希望借助宗教的力量使缅甸人民团结起来。但事与愿违，各民族要求自治与独立的呼声愈加高涨。1961年底，克钦族山官早相兄弟以政府宣布佛教为国教侵犯了克钦族基督徒的信仰自由为借口，组建克钦独立军；提出建立克钦独立国的口号。1961年和1962年，掸邦和克耶邦的民族上层分别在东枝和仰光召开了两次会议，提出脱离缅甸联邦的要求。1988年以后，缅甸北部局势逐步趋向稳定，经济发展以及改革开放开始成为缅甸政府的重要政策转向。随着90年代初中缅边境贸易的活跃，口岸贸易的兴起，华人因经商、务工等原因从云南大量进入缅甸，形成了缅甸的华人移民新浪潮。形成原因播报编辑历史与地理历史文化背景掸邦位于缅甸联邦东北部，面积约16万平方公里，约占全国面积的四分之一，是缅甸14个省、邦中面积最大的一个。掸邦南北长约500公里，东西宽280一450公里，从北向南与中国云南省有长约1000多公里的边境线。掸邦的主要居民是掸族。缅甸的掸族人约250万，绝大多数居住在掸邦。 [8]缅甸的掸族和中国的傣族本为同一民族，缅甸的掸族自称也是泰，掸族是缅族和其他一些民族对他们的称呼。从历史记载来看，泰民族的一部分在历史上一度为中国的臣民，其居住的区域也均属中国的版图。元朝末年，今云南西部中缅边境一带地区的傣掸民族以麓川为中心逐渐摆脱元朝的控制，形成了一股分裂割据势力。明代后期，许多原先属于中国的傣族地区沦于缅甸，主要地区有：木邦军民宣慰使司、孟养军民宣慰使司、孟密宣扰司、蛮莫安扰司、孟定御夷府、孟良御夷府。“对于上述地区，缅甸统治者并不是都能完全控制，清初，一些早先附缅的泰族首领又在中缅之间徘徊。 [8]缅王对其所控制的泰族地区即缅人所称的掸族诸邦的统治也是一种“半自治"形式。缅王也允许掸族的首领保留他们的世袭职位，并给予封号。 [8]历史上，掸邦以掸族为主，缅族在该地区从来不占统治地位。而掸族缅甸历史上也曾有辉煌的历史，曾建立过阿瓦王朝等几个疆域辽阔的政权。掸族的独特文化及强烈的民族自治倾向，使掸邦自古以来就处于高度自治的一种状态，而掸族独立倾向在缅甸各邦中一直十分明显，因此缅甸中央政府的控制力在掸邦一直都不能得到完全实现。历史上缅甸中央政府以大缅族主义排外的心态和对中国强大实力的提防心理，从来对华人的迁入非常敏感，外侨非法入境是缅甸政府认为很重要的问题，因而加强外侨登记工作，但北掸邦等地的外侨向土司贿赂后就可受到土司的包庇。 [7]地理环境掸邦由于土司封建割据，地形崎岖，交通不便等原因，经济上呈现显著的分散性。一个局部性的山间盆地，往往自成一格小型经济区，而以盆地中心的小市镇为核心。掸邦城镇都带有浓厚的“边城”性质，孤立地分布开来。"固虽然掸族占掸邦人口的比例最大，但掸邦呈现出的是掸族居住地并不集中，而是犬牙交错、零星分布、各民族大杂居的状况。民族居住地上没有严格的地域划分，便于新的外来移民的进入。 [7]掸邦丰富的自然资源是吸引华人大量移居的重要因素。掸邦是缅甸最主要的金属矿区，北掸邦的包德温可能是全世界最大的银铅锌矿，二战前产量即已占缅甸金属矿的60%左右。此外还有炉房及南掸邦摸生等矿。掸邦南部有巨大的钨锡矿，缅甸是全世界仅次于中国的产钨国，南掸邦产锡，北掸邦产钨，北部的毛溪矿，在20世纪50年代被认为是全世界最大的钨矿及第三大锡矿。北掸邦的南渡（波顿）矿场规模大、储量丰富、需要大量中国技术人员及劳工，几乎缅甸全部的铅、银、锌、铜、镍均产于此。 [7]南掸邦的劳开锌矿等矿场。每年大批季节性劳工进入缅北矿场劳动，掸邦一直以来是缅甸人口密度最小的地区。稀少的人口和大量可供开垦的荒地，吸引了中国移民前往掸邦南部等新开发区从事农业种植等活动，并在当地定居下来。 [7]在佤邦特区对南佤邦移民的过程中，可供开垦土地的广袤是最吸引移民的重要因素。二战前，掸邦有稻田约50万英亩，其中南掸邦约32万英亩，北掸邦约18万英亩。战后，由于受战争影响，到1959年只有稻田28.2万英亩，其中南掸邦18.8万英亩，北掸邦9.4万英亩，占全缅疆域四分之一的掸邦，所有开垦的稻田面积占全缅稻用面积1030万英亩的2.7%。中国人多地少，农民具有丰富种植经验，与掸邦农业开发的需要构成互补。 [7]商业通道缅甸自古以来与中国的友好关系及密切交往。而缅北则是中缅之间友好往来的重要通道，也是中国经缅北向西至印度或向东至泰北、老挝的重要商贸通道的必经之地。独特的地理位置，使数个交通要道上的商业城镇自古以来就有大量华人华侨的存在。近代云南马帮驿运的兴盛，促使缅北地区华人移民大量增加，中国影响更加根深蒂固 [9]。 [10]社会政治缅甸共产党缅北华人聚居区基本是由原缅共武装力量所控制地区构成。1989年缅共分裂前，缅共控制的地区大致为掸邦北部靠近中国边境一侧的长条地带，包括果敢、贵概、棒赛、北佤、勐固等县。缅共分裂后形成四个部分，分别为掸邦的第一至四特区，其中第一特区果敢、第二特区佤邦、第四特区勐拉都是华侨华人占大多数的地区，最终随着经济建设的开展，逐步发展成各自独立、疆域相连、关系友好密切的缅北华人聚居。中国对缅共的支持客观上使中国影响力在缅北强化。由于意识形态的原因，缅共在政治上是完全靠拢中国的，并在理论指导思想上、发展的道路上，乃至武装斗争及建设的战略战术上都完全模仿中国的革命经验。 [11]经济上由于与缅政府军作战，缅北地区只能与云南进行贸易等经济往来。一大批后来成为缅北各自治区首领的原缅共军官本身即为华侨华人，又在中国国内进行过长期训练或教育，对中国既有了解又有好感，而自然在控制各自治区后实行亲近中国的对外政策。而缅共控制缅北这一地区的时代，中国边民、知青等参与到缅共军队中，更使华人移民数量增加，中国文化影响力增强。民族主义缅甸自古就是一个多民族的国家，民族关系错综复杂，直到公元11世纪才形成松散的中央集权制国家。在此后直到19世纪中期最后一个王朝雍籍牙王朝灭亡的8个多世纪中，孟、掸和若开等民族建立起各自的政权甚至一度统治过缅甸（例如掸族），但大部分的时间都在缅族政权的统治之下，克钦族、克伦族、钦族实行部落或民族的首领统治，成为封建领土或土司。这个时期的少数民族与缅族封建王朝的关系主要是朝贡或交纳赋税的关系。独立以前的缅甸从来没有在全缅范围内形成过一个真正统一的多民族融合的王朝。随着英国殖民者的到来，殖民主义者采取的“分而治之"政策给缅甸民族关系带来了更为疏远和冲突更多的后果，使得少数民族和缅族地区在社会制度和行政制度等方面出现了更大的差异。1948年缅甸独立后，由于多方面的原因，缅甸成为世界上民族矛盾最尖锐、最复杂的国家之一，少数民族长期与政府武装对抗。缅甸独立后，吴努政府逐渐加快从政治、经济、军事、文化上统一全国，对独立时许诺给少数民族上层的权利采取了限制、削减和收回的方针。 [12]1990年全国大选之后，失败的军政府为了达到继续把持政权的目的，对获胜的反对派大肆镇压，一些少数民族政党也因此遭到解散和迫害。缅北各族华人得不到缅政府的认可，几乎从法律意义上被剥夺了作为缅甸公民的权利，这对缅北各族人民的国家认同及效忠感，构成了毁灭性的打击。此外，对缅北华人聚居区，缅甸中央政府采取“民族隔离”政策 [13]。客观来看，缅甸政府的民族政策，以及大缅族主义与地方民族主义之间的尖锐矛盾，促使缅北地区加快向中国靠拢。特征播报编辑缅北华人聚居区与世界上其他华人社区相比，有以下几个比较突出的特征：1．从疆域上看，连接成片、规模较大。缅北华人聚居区与世界上其他华人聚居较集中的地区相比，面积广大，约有3.8万平方公里（其中佤邦北佤1.5万平方公里，南佤为原坤沙控制地盘，约有1.8万平方公里，并可能仍在扩大中），是新加坡的54倍。与缅北政府控制区内华人聚居地情况相比，后者主要集中于商贸城市，如木姐、曼德勒、腊戌等，或集中于交通线、商业通道附近，呈点状、线状分布；而前者则基本连成一片（北佤到南佤之间、佤邦到勐拉之间有少量政府军部队隔开），形成一个完整的块状分布区域。2．从人口来看，人数众多，增长较快，人口密度相对较小。该地区已大概有一百五十万以上的人口，且未实行计划生育政策，大量吸引移民进入，人口在快速增长的过程中。战乱等不稳定因素导致该地区人口密度是缅甸最小的地区，地广人稀，仍有容纳大量移民的空间。缅甸华侨、华人人口简表时间人口资料来源1891年3.7万估计 [14]1911年12.2万缅甸户口调查 [15]1931年19.3594万缅甸户口调查 [15]1936年22.5万缅甸户口调查 [15]1951年30.9万北京中侨委估计 [15]1953年35万缅甸外长在国会报告 [15]1980年60余万台北《华侨经济年鉴》估计 [16]1986年71万学者估计 [17]1988年80余万香港《亚洲周刊》文章估计 [16]1991年150万台北《华侨经济年鉴》估计 [18]资料来源： [19]3．陆地上与中国接壤，是中国沿边唯一的一个较大境外华人聚居区。尽管中国国境线漫长，与多个国家接壤，但缅北华人聚居区这样在特定的历史、自然、政治条件下形成的华人聚居区却是唯一的。云南省与老挝、越南也接壤，但却没有形成同等规模、有同等影响力的华人社会或聚居点。4．社会文化特殊，中国化程度很深。此区域内，几乎不存在相对于中国的异域文化或本土文化，仍属于中国文化圈在边疆地区的外延部分。特区内地方政权的政治体制、法律规章、政治文化都源于缅甸共产党，间接来自中国，且现阶段在加快学习中国。汉语和汉字是特区内官方语言，中国官方电视、广播等媒体占统治地位。5．经济上仍属于中华经济圈范畴。交通和基础设施建设上，倾向于与中国的联系。中国是最主要的原料、投资来源地，产品销售市场，贸易伙伴。人民币是主要流通货币，被所有当地居民认可，且已成为官方结算货币和大众观念中的货币单位。6．华人新移民情况特殊，在中国海外华人中有典型性。与历史上滇籍主要移民上缅甸，闽粤籍主要移民下缅甸不同，且与近年来中国海外移民泉州籍、福清籍、温州籍有相对集中移民目标不同，该地区移民来源多元化的情况非常突出，且性别年龄上也非常复杂。7．缅北华人聚居区存在较大不确定性因素。该聚居区内几个特区政府本身地位仍具有较大不确定性，华人新移民身份也未得到缅甸联邦政府认可。在多边关系复杂、外来因素影响大干扰多、经济发展不平衡不成熟的情况下，该华人聚居区仍在发展过程中，离成熟阶段还有较大差距。新手上路成长任务编辑入门编辑规则本人编辑我有疑问内容质疑在线客服官方贴吧意见反馈投诉建议举报不良信息未通过词条申诉投诉侵权信息封禁查询与解封©2024 Baidu 使用百度前必读 | 百科协议 | 隐私政策 | 百度百科合作平台 | 京ICP证030173号京公网安备110000020000

此次缅北冲突，会让军政府“分崩离析”吗？_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper

冲突，会让军政府“分崩离析”吗？_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1此次缅北冲突，会让军政府“分崩离析”吗？2023-11-15 11:22来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体字号原创亨凯底线思维受访人/凯亨（伍庆祥）华侨大学华侨华人与区域国别研究院助理教授，中缅问题研究者，缅甸籍华人缅北冲突爆发已逾半个月，战火仍在延烧，局势依旧扑朔迷离。 10月27日，果敢民族民主同盟军（或称缅甸民族民主同盟军）发表声明，联合德昂民族解放军、若开军、克钦独立军等民族武装，对缅甸掸邦东北的腊戍、贵概等地的缅甸军政府武装部队发起攻击，代号“1027行动”。这篇檄文，指责军方2021年发动政变后导致国家陷入无序，对大缅族主义表示强烈不满，同时宣称将清剿盘踞果敢的电诈团伙。目前由缅甸军方掌控的所谓临时政府，如何看待本次民地武冲突？它将如何牵动缅甸民族国家构建、民主化转型与军人政治之间的关系？而缅甸主流社会在经历这么多年的民族冲突和政治改革后，对民地武的观感在发生什么转变，是否暗流涌动？针对缅北冲突及缅甸政局，观察者网采访了华侨大学华侨华人与区域国别研究院助理教授、中缅问题研究者、缅甸籍华人亨凯（伍庆祥）。10月28日，果敢同盟军与从缅甸政府军缴获的武器合影。图自美联社观察者网：近日缅北地区爆发冲突，您能否为我们分析一下冲突发生的背景是什么，牵涉其中的主要势力有哪些？亨凯（伍庆祥）：目前缅北地区的冲突虽说是新起的，但其实并没有出乎太多人的意料，因为果敢同盟军和缅甸政府之间的冲突由来已久。果敢位于中缅边境，首府老街，全称“缅甸掸邦果敢自治区”，也就是我们通常说的果敢特区，是属于果敢同盟军的一块领地。 2009年，缅甸国防军对果敢特区实施打击，果敢同盟军败退，此后差不多每5年果敢同盟军就会发起一次大规模的反击，比较有名的就是2015年、2019年发生的重大冲突。但是这次冲突，跟过去几轮冲突有不太一样的地方。前两次果敢同盟军更多的是提出自己要打回来，比如2015年的口号是“回家”，于是果敢同盟军打了回来。而2023年冲突的背景是，近十多年来果敢同盟军和德昂民族解放军、若开军、克钦独立军结成军事联盟，即“北方联盟”，而果敢、德昂、若开又被进一步称为“三兄弟联盟”，这次冲突主要就是由这四家联合发起的，可以看出不是一时冲动之下的袭击，而是谋划已久的一盘大棋。除了这四家之外，还有2021年缅甸军方政变以后催生出来的反军政府的人民保卫军参与到这次军事行动。这是本次冲突的第一个特点。第二个特点是，过去果敢所谓的“回家”行动，主要还是直接针对他们自己的领地，也就是果敢。但这次由于铺的棋局比较大，甚至先对腊戌发动袭击。腊戌是缅甸掸邦北部的首府城市（掸邦面积比较大，在行政和军事上又划分为北部、东部和南部），也是中缅贸易的一个要道。从军事上来讲，腊戌是缅甸东北军区的司令部驻扎地。这次他们在腊戌和果敢两地同时发起袭击，就是想控制或拦截住东北军区的武装前往支援被打击的果敢，是有战略性目的的。同时，克钦独立军和人民保卫军也在缅甸北部实皆省发起战事，遥相呼应。所以，缅甸方面对这场军事行动的一个共识是：蓄谋已久。前些天，缅甸军方召开了一场国家最高层级的重要会议，即国家国防与安全委员会会议，国防总司令也就是目前军政府领导人敏昂莱在会上也表示，这次军事行动很可能从去年底就已经在开始谋划了。当地时间11月2日，缅甸军政府最高领导人敏昂莱表示，军方将对在缅北发起袭击的少数民族地方武装组织发起反击。图自法新社观察者网：目前中国民众能看到的消息并不多，被大家提及最多的就是缅北电诈，果敢同盟军在檄文中也提到了这一点。在中缅边境或缅甸其他边界地带，此类犯罪行为的活动大致如何？这些电诈园区背后有什么推动势力，比如中国人常常提到缅北地方势力与电诈赌博等黑产相互依存，这是事实吗？亨凯（伍庆祥）：电信诈骗最近在中缅两国都受到高度关注，无论是政府层面还是社会层面。很多人可能通过一些自媒体、甚至像《孤注一掷》这样的电影来获取相关信息，可能了解得并不是很全面，甚至有些偏颇。在中缅边境一带，要了解电信诈骗，就要先了解一个词“民地武”，全称就是“民族地方武装”。民地武和缅甸政府在某种程度上是一种对立关系，它不隶属于政府，拥有自己的领地，像果敢同盟军以前就是这种状态，类似的还有其他各种各样的民族武装。在民地武所统辖的地区，相当于是不完全的法治领地，所以长期存在灰色产业，比如赌博，不仅是线上赌博，还有线下赌场。但像现在这种新型电信诈骗，一开始是没有的，原来这个地下黑产主要在柬埔寨，但在中柬合力打击之下，原来柬埔寨的大量电诈团伙就转移到缅甸，特别是在疫情这几年发展得比较迅速。作为缅甸人，还想向中国解释的一点是，目前在中缅边境的电信诈骗并不是中国人骗缅甸人，也不是缅甸人骗中国人，主要是中国人骗中国人，这些犯罪团伙借用了缅甸的这块比较难管辖的特殊地方。当然，犯罪活动势必会牵扯到一些民地武。因为这些不法分子来到当地以后，由这些民地武组织提供场地以及保护伞，然后不法分子实施诈骗。果敢同盟军的这次袭击前面提到的两个特点，其实还有一个特点就是它提出的口号或目标跟以前不一样，以前只说我们要回家，但这次还增加了两个目标，一是中缅都非常关注的电信诈骗，因为之前果敢同盟军败走以后，新扶持上来的果敢当局或一些果敢当地家族势力是有涉足到电信诈骗行业的，所以果敢同盟军也希望借此次行动来响应中国方面的关切。第二个目标，即回应缅甸主流社会对2021年政变的不满。我们对果敢同盟军提出的清扫电诈和推翻军政府的目标认知，也不能太偏激，有人认为他们纯粹是借用这个名义或幌子，但其实他们希望去响应主流社会以及中国政府和社会的重要关切，并不是很难理解的事。当然，它最根本的目标还是收复自己的领地，也就是回家，但我们也不能因为其最根本的目的是回家而完全否定其他两个目的。10月31日，果敢资讯网称，联盟组织已控制清水河街区及周边的缅军据点。图为29日果敢同盟军的士兵在清水河靠近中缅边境的街道清理道路。图自果敢资讯网脸书观察者网：这些民地武也好家族势力也罢，个中关系比较复杂，您能否为我们梳理一下这些关系？这些地方势力在当地从事地下产业，背后是否得到军方的默许，同时军方是否也在也利用这种支持来牵制不同地方势力？亨凯（伍庆祥）：前面提到民地武有自己的领地，比如果敢，既是民地武的领地，也是缅甸国家层面承认的第一特区，这一点是写在宪法里面的——果敢是缅甸掸邦的第一特区。之前第一特区由果敢同盟军管辖统领，2009年果敢同盟军败走以后，原本的一些同盟军成员以及当地主要家族势力就被扶持起来，成为目前缅甸政府所承认的第一特区的权力机构。这些剩余的同盟军被重组为两个不同编制的武装：一是边防部队，在缅甸边防部队是一种特殊存在，由当地一些原民地武成员和国防军共同组成，例如原民地武成员占80%，国防军再加入20%，边防部队总体上接受国防军指挥，但又有很大的自主性，他们是有编制的。边防部队的主要职责，是维护边境安全以及牵制民地武。二是民兵团。民兵团是由缅甸国防军资助成立的规模较小的武装组织，它没有编制，但又是被国家承认的武装，主要职责是维护当地治安，也有防范民地武的功能。无论是边防部队还是民兵团，都有较大自主性，虽然看起来是受缅甸国防军的指挥，但重要的是他们财务自主，也就是必须自力更生，所以缅甸国防部可能需要给他们开设一些特别允许，比如对于某些灰色产业的运作，国防军会放宽一些限制，于是这些民兵团或边防部队都涉足到电信诈骗行业里面。这里面的关系非常复杂，可能稍有关注缅甸的人知道是民地武在给这些电信诈骗组织提供保护，但其实既有和民地武合作的电信诈骗，也和边防部队及民兵团合作的诈骗团伙，像前面提到的果敢地区主要家族势力都是受国家承认的民兵团。观察者网：现在中缅合作打击电诈，需要缅甸政府出面推动此事，这样一来，是否会在缅甸政府与民地武、民兵团或边防部队之间产生矛盾？亨凯（伍庆祥）：这是有可能的。但首先要强调的是，当中方向缅方提出这样一个关切时，缅方是积极响应的。既然中缅两国政府目前都积极行动，展示了打击电信诈骗的决心，那么果敢的民兵团、边防部队和民地武大多也能认识到大局所在。他们之中有些已经认清局势，做了配合。但其实除了缅北以外，电信诈骗也存在于缅南，就是缅甸和泰国边境一带，那里的情况更复杂，在此先不赘述。至少在缅北既有反抗，也有配合，所以中缅开启联合打击电信诈骗行动以后，可以说成效还是比较明显的。观察者网：前面一直反复提到民地武或是民兵团或是军方等等，这些名词背后其实是缅甸现代国家构建与民族身份认同之间的一直存在的矛盾。而缅甸政权更替也影响着这几组关系的重塑和政治权力来源，即当中央权力和央地关系这两组矛盾无法解决时，国家运作会出现问题，上述现象就会反复出现，就像果敢同盟军檄文中提到的两点——对2021年政变的不满，对大缅族主义的不满；在当下局势中，这几组关系现状如何，民族和解进程会怎么发展？前两年昂山素季在台上时，民地武在昆明开过停火协调会议等等，不知2021年之后情况如何？亨凯（伍庆祥）：要跟广大读者解释这个问题，首先可能需要对整体背景稍做交代。缅甸于1948年1月4日从英殖民手中恢复独立，但从恢复独立建国至今，缅甸的民族国家建构工作并不成功，可以说至今尚未完成。因为在独立三个月后，缅甸国内开启了民族武装冲突，一直延续到今天，70多年来没有停止过，所以民族国家建构形势严峻，任何一届缅甸政府的首要任务都是促进民族和解。 2010年，缅甸举行大选，开启民主转型；2011年，当时的吴登盛政府就启动民族和谈进程，在他5年任期内，通过全国性的和谈最终出台了全国停火协议，但只有8家民地武签署了这份协议。然后，到昂山素季时代继续推进全国停火协议以及以联邦和谈大会，在昂山素季的5年任期内，又增加了两个民地武参与签署全国停火协议。也就是说，到目前有10家民地武签署了停火协议，虽然有一定进展，但从吴登盛政府开始，民地武就和政府一直产生军事冲突，包括开头提到的“北方联盟”这四家民地武仍与政府处于对峙状态。再比如，我们中国读者比较熟悉的佤邦——它自称佤邦，但缅甸政府并不承认它是一个邦级单位，佤邦联合军是目前公认的缅甸国内实力最强的民地武，它是既不签署全国停火协议，也没有和国家处于对峙状态。在昂山素季时代为止，缅甸国内就是这样一种现状，但2021年军方政变上台以后，民族和解问题变得更加复杂，也就停滞下来了。原因是，在已经签署全国停火协议的民地武组织中，克伦民族同盟、克钦民族阵线以及全缅学生民主阵线，这三家民族武装加入、甚至主导参与了政变后新兴的反军方组织——人民保卫军的建立、培训及作战，所以民族和解问题就更加复杂化了。10月15日，缅甸全国停火协议签署8周年纪念活动在内比都举行。图自央广观察者网：这相当于在原来的民族问题上，又叠加了民主化转型的问题，是吗？亨凯（伍庆祥）：对的。而且政变之后带来的复杂性在于，1948年缅甸独立后，虽然国内爆发民族冲突至今，但这些民族武装冲突主要发生于缅族政权和少数民族武装之间，而到了2021年政变以后，在缅甸的内陆地区，也就是缅族内部产生了类似前面多次提到的人民保卫军等新兴武装，这些武装是由缅族成立的，换句话说缅族内部也发生了问题，它不是民族问题，而是民主化的冲突。经历政权更迭后，各种变量因素开始叠加，并互相影响。观察者网：目前缅甸内部的一些主流声音是怎么看待此次缅北冲突的，他们对军政府的立场有什么看法？亨凯（伍庆祥）：这个问题也要分两个层面来讲，一个是从宏观的整体的视角来看，2021年政变以来，整个缅甸社会对民地武的观感发生了非常巨大的变化。在这之前，例如果敢同盟军或克钦独立军等与缅甸国防军发生冲突，一般局限于他们民族内部的支持，但这种冲突未获得这些少数民族之外的主流社会的支持，主要是缅甸社会对民族冲突的心态比较复杂，一方面从民主化、民族平等的角度来说，希望克钦族、果敢族能获得平等的民族权利，但另一方面军事冲突对国家社会安宁、经济发展等产生了非常大的影响，又会反对武装冲突，所以当时缅甸主流社会对于民地武和政府之间的冲突是一种很复杂的心态，很难有笼统的说法。但是2021年政变以后，出于对军方政变的反对，缅甸主流社会或者说反军方势力，开始意识到民地武发起反抗的合法性，转而支持民族武装跟缅甸国防军之间的战争，包括此次“1027果敢行动”。可以这么说，历史上从来没有出现过，缅甸主流社会对民族武装攻打国防军并取得一定成绩的行动，表示支持和欢呼，这是缅甸自建国以来都没有发生过的事情。人民保卫军（People's Defense Force，PDF）/资料图观察者网：目前的这种状况，可以理解为缅甸社会取得了某种共识吗？尽管这个共识最终会怎么样暂不清楚。亨凯（伍庆祥）：可以这么说。此前大家的立场是比较复杂的，因为各自属于不同的应用场合，对国家未来的构想存在差异等等，很难形容的一种情况。但目前大家的一个共识就是，至少都反对军政府执政的这种形态。当然即便如此，事实还是更复杂，因为不同民地武的诉求不一样，甚至不仅不一样，还可能产生竞争关系。所以，广泛深入的共识还是很难。观察者网：说到缅甸经济的问题，对中国读者而言，上世纪最大的印象大概是金三角一带的混乱和黑色经济，近些年最熟悉的则是中缅经济走廊，据了解疫情前缅甸整体经济的增长速度表现还不错，但是疫情期间又开始出现边境电诈园区的情况，您能否简单介绍一下缅甸这些年来的社会经济状况，当下军政府执政对国家、地方经济发展是什么态度？亨凯（伍庆祥）：缅甸自2010年启动民主化转型的步伐以来，一直到2020年这十年间，整体是以迅速且稳定的速度发展起来的，社会及经济发展都取得了很大进步。在昂山素季执政的5年内，积极响应中国的“一带一路”倡议，一些重大项目也都在相对正常的稳定推进。军方政变后，由于政治和社会大动荡，经济和金融整体也都出现了极大的不稳定或动乱，甚至前几年我们都在讨论缅甸会不会沦为一个失败国家。当然，大多数学者最后得出一个并不完全悲观的结论，即缅甸不会成为一个失败国家，但可能正在走向一个有限国家的状态，国家各层面要素都很不稳定且极不乐观。这一现状导致中缅经济走廊框架下的一些合作项目的推进，也会受到延误。这一方面整个社会动荡所带来后果，另一方面则是军政府本身也没有足够意愿来推动这些项目，理由之一是自己作为一个通过政变方式上台的政权，其实也非常清楚自己只是一个过渡性政府——现在政府名称就是看守政府，军方认为在看守政府手上并不适宜推动这种大型合作项目，它可能更愿意推动一些小而美的项目，所以目前中缅经济走廊的很多项目基本处于停滞状态。曼德勒-腊戌-木姐是中缅之间的主要贸易通道图自缅华网观察者网：以中国民众的思维方式和国家发展路径来看，社会稳定、经济发展、人民生活水平提升……慢慢的，很多社会问题可以逐步解决，但在缅甸是否情况会更加复杂？比如，中缅经济走廊涉及一些民族自治管辖的地方，是否会牵扯到不同的利益关系？中央政府是否不足以对地方进行有力管辖或调控？亨凯（伍庆祥）：这倒也未必，虽然缅甸的民族国家建构工作并不成功或者尚未完成，缅甸国内确实也有一些民地武的领地处于实质自治状态，但整体而言，缅甸的绝大部分地方仍由中央政府直接统辖，所以央地之间的矛盾或游离并没有我们想象得那么剧烈。在中央政府管治之下，地方政府（民地武不属于地方政府）通常还是听命于中央的指挥。虽然民地武的领地不受中央政府统辖，但因为在中缅边境的民地武，一是其领地并没有想象中的那么大，有些只是很小一块，很多中缅合作项目要么与这些领地无关，要么只需经过一小段而已，所以一方面他们的影响并不大，另一方面中缅边境的民地武虽然和缅甸政府是对峙关系，但对中国方面的一些诉求或关切，他们会积极响应，一般而言都不会去反对“一带一路”项目。当然，这不是说反对“一带一路”项目的民地武不存在。还有一种情况也带来了一定影响，中缅边境贸易是缅甸所有边境贸易中占比最大的，其中从腊戌到中国的姐告、瑞丽这条通道是中缅边贸中最繁忙、最重要的一条。 2021年以来发生地方冲突，这些民地武、民兵团或边防部队等由于需要投入大量资金进入战争状态，直白地说就是资金紧缺，于是在这条边贸路上出现大量由上述武装组织收取所谓过路费或保护费的行为。以前也有但不多，且索取数额不是特别高，现在则是参与索取的武装组织和金额都增加了，此类行为造成的客观效应就是对中缅边贸带来很大影响。而且由于这种武装之间的对峙越来越严峻时，像中缅的铁路公路建设在很大程度上也会受影响。观察者网：最后，您认为当下冲突的发展将会走向何方，对缅甸局势会造成什么影响？亨凯（伍庆祥）：首先，能够决定战争走向的因素特别多，我们很难有十足的把握来判断整场战争的最终结果，因为中间发生的任何事情都有可能对最终走向产生影响。但是我们可以从交战各方不同层面的实力对比，以及他们行动背后的目的，来做一个粗略的预估。前面提到的果敢同盟军，虽然这次获得德昂、若开、克钦、甚至佤邦的一些协助，它自己则有打击电诈及不满缅甸军政府的目的，但最根本的目的是要回家，也就是收复所谓的果敢领土。从民地武的角度而言，最好的结果可能就是收复果敢，其他恐怕不可能再进一步了。比如，虽然他们现在在腊戌也做了一些牵制性的军事行动，但不可能具备和整个缅甸东北军区司令部进行对战的实力，所以腊戌不可能被民地武攻陷。但同时，果敢同盟军及缅北民地武联盟的这次行动，已严重威胁到国防军的权威以及缅甸国家的领土完整，所以国防军肯定会加大力度进行反击。开头我提到就在这两天刚刚举行国家国防与安全委员会，临时总统吴敏绥在会上向国防总司令提出了一个要求：果敢的这次行动很有可能导致国家的分崩离析，所以必须认真对待。如果局面扩大化，那么其他民地武是否会参与、以什么方式参与、参与到什么程度，都是未知数。此外，还有人民保卫军，也可能发挥更大作用，它们会进行多大的响应也不好说。短期内局势仍扑朔迷离，最终结果目前也还很难有定论。但我个人认为，在军方看来，短期内最严重的结果可能只是果敢地区又被果敢同盟军收复回去而已，长期则不好说。缅甸临时总统吴敏绥图自欧新社现在民地武一方面牵制着东北军区司令部，一方面攻打果敢，如果成功收复果敢，同时又导致东北军区司令部被击溃，那么整个国家很可能陷入一个极其危险的分裂状态，因为东北军区威慑着缅甸东北部的几乎所有民地武以及国家的领土完整。在东北地区，除了前面提到的四家民地武以及佤邦等，其实还有其他数个民地武存在，一旦东北军区司令部被攻陷，所有这些民地武毫无疑问都会有军事行动，那么国家就会真正陷入临时总统吴敏绥所警示的“分崩离析”局面。点一下右下角“在看”，让我们做的更好原标题：《此次缅北冲突，会让军政府“分崩离析”吗？》阅读原文特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP 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掸邦第一特区——果敢突发战事

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掸邦第一特区——果敢突发战事

作者：admin 发布日期：2023/10/28 11:36:44 来源：掸邦中文网

2023年10月27日，掸邦第一特区——果敢境内及周边突发异状，缅甸民族民主同盟军（MNDAA）打响了其第三次“返乡之战”。与前两次失败的“返乡之战”不同的是，这次果敢同盟军是打着清除果敢伪政权电诈产业的正义旗号。由于电信诈骗令人深恶痛绝，果敢境内被缅军纵容的伪政权控制下的电诈产业更是登峰造极。果敢同盟军从中国政府对佤联军高层的严厉打击中敏锐地嗅到了战机。经过精心筹备，终于在六年后的10月27日打响了第三次“返乡之战”。战斗从27日凌晨天不亮时分就开始打起，除了果敢本土，战斗还在萨尔温江以西广大地区同步发生。截止当日傍晚时分，果敢同盟军已经采取遍地撒网，重点捞鱼的战术顺利完成了光复战役第一阶段的任务。以211旅、311旅、511旅和611旅为进攻主力，以其他各协同单位为辅助力量的一张大网撒在果敢及掸邦北部范围。果敢同盟军的前线总指挥为副总司令兼总参谋长彭德钧少将，这是一位出身于缅共人民军的实力派军事指挥员。当日，果敢同盟军全线告捷，成功攻克清水河口岸、户板船口、滚弄、勐古、南壮和腊戌城郊等众多缅军防守的要地。果敢同盟军特战队在白天已经逼近至首府老街不足万米距离，入夜后与市区内的缅伪军展开了城市近距离巷战。对于此战，虽然发生的过于突然，但是仔细想想也在情理之中。首先，缅军控制的果敢政权对于中国政府的打击电信诈骗执法行动是雷声大，雨点小，会议开了不少，送交出去的电诈分子一点也不多，说白了就是不想给中国面子。其次，果敢缅政权不同于佤联军组织，就算先礼不行，也不便明着后兵，但是这根刺又不拔不行。所以，果敢同盟军很巧合地打响了第三次“返乡之战”，并且主题就是打击果敢电信诈骗团伙及其幕后保护伞，这时机选得恰到好处。第三，瑞丽至曼德勒“一带一路”项目因缅军无能，深受西方反华势力代理人克钦军和德昂军的严重干扰。所以中方急需确保清水河至曼德勒项目绝不能再烂尾。缅军控制下的果敢政权不识抬举，那么换一个对象支持即可。所以，中国外交部发言人毛宁在27举行的例行记者招待会上，对于缅甸军方与缅甸民族民主同盟军爆发的军事冲突一事，如此答复：“中方高度关注有关冲突，呼吁有关方面尽快停火止战，坚持通过对话协商，以和平方式解决分岐，避免事态升级，并采取切实有效措施，确保中缅边境的安全稳定。”但是，缅甸军方及政府尚未对此武装冲突事件作出回应。而中国驻缅甸大使馆官方平台则发布了一篇题为“中缅共建一带一路研讨会”的新闻。文中除提及共建一带一路的八项行动和六项措施，还明确打击跨境电诈犯罪，营造清朗投资环境。由此可以得出，缅甸控制下的果敢政权已经彻底成为弃子，一方面中国政府不会容忍这根刺卡在喉咙上，另一方面果敢同盟军也是时刻没有放弃返乡愿望，最主要方面还是缅军果敢军分区这个大保护伞已经无力保护果敢伪政权了。俗话说得好：“天作孽，犹可恕；自作孽，不可活。”连号称缅甸最强民地武的佤联军三大高层都因深度涉及针对中国公民的跨境电信诈骗犯罪活动被中国警方通缉的通缉，逮捕的逮捕，缅军控制下的果敢政权又能起几尺浪呢？只要是有违天道，有悖人伦的缺德事，作为一个有良心的掸邦人和掸邦组织就不该去碰，无论它有多么诱人的利益。如果任何人都可以胡作非为而不受制裁，那么美丽的掸邦高原会变成一个什么样子呢？望迷途者知返，不迟矣！

突发！今天凌晨，缅北多地全面爆发战事，枪炮声响彻天际；果敢同盟军发布戒严令

仰光8个投资项目已获批准

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杨忠卫（原缅甸掸邦第一特区副主席、原果敢临时行政管理委员会委员、原果敢发展协会副会长）_百度百科

原缅甸掸邦第一特区副主席、原果敢临时行政管理委员会委员、原果敢发展协会副会长）_百度百科网页新闻贴吧知道网盘图片视频地图文库资讯采购百科百度首页登录注册进入词条全站搜索帮助首页秒懂百科特色百科知识专题加入百科百科团队权威合作下载百科APP个人中心杨忠卫是一个多义词，请在下列义项上选择浏览（共2个义项）添加义项收藏查看我的收藏0有用+10杨忠卫播报讨论上传视频原缅甸掸邦第一特区副主席、原果敢临时行政管理委员会委员、原果敢发展协会副会长本词条缺少概述图，补充相关内容使词条更完整，还能快速升级，赶紧来编辑吧！杨忠卫（？—2022年7月6日 [1]），曾任缅甸掸邦第一特区副主席、果敢临时行政管理委员会委员、果敢发展协会副会长。 [2]目录1人物履历2人物评价人物履历播报编辑曾任缅甸掸邦第一特区副主席、果敢临时行政管理委员会委员、果敢发展协会副会长。 [2]人物评价播报编辑佤邦联合党中央委员会、缅甸第二特区（佤邦）人民政府、佤邦联合军总部：杨忠卫先生不但是果敢人民的杰出领导人，也是佤邦人民杰出的领导人，他为佤邦人民的解放，做出了历史性的贡献，佤邦人民永远铭记在心。 [2]掸邦东部第四特区和平与团结委员会：杨忠卫同志是果敢人民的杰出领导人之一。杨忠卫同志在长期的战争年代为缅北和果敢地区的和平发展事业作出巨大贡献；对与第四特区交流合作、助力文化教育等方面，发挥积极作用。 [3]新手上路成长任务编辑入门编辑规则本人编辑我有疑问内容质疑在线客服官方贴吧意见反馈投诉建议举报不良信息未通过词条申诉投诉侵权信息封禁查询与解封©2024 Baidu 使用百度前必读 | 百科协议 | 隐私政策 | 百度百科合作平台 | 京ICP证030173号京公网安备110000020000

同盟军宣布：缅甸掸邦第一特区（果敢）全面解放！|同盟军|战争|敏昂莱|果敢|清晨|特区|缅甸掸邦|解放_手机网易网

网易

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同盟军宣布：缅甸掸邦第一特区（果敢）全面解放！

冠世

2024-01-07 13:03

·湖南

【果敢战地通讯社】消息：随着1月5日盘踞在南天门山的最后一部敏昂莱武装集体投降，缅甸掸邦第一特区（果敢）宣告全面解放。

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为尽快恢复百姓正常生产生活，第一特区相关部门迅速组织人员在老街各城区以及周边村寨，开展治安管理及环境、交通等恢复工作。

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在1月5日果敢同盟军工作会议中，各社区负责人联合当地公益组织人员，首先进行恢复市容市貌整治工作，分别对各社区街道的垃圾进行清理。

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为减轻百姓返回家园时的战争恐惧感，恢复老街各社区环境、治安秩序被列为首要的任务，各社区负责人将会帮助百姓守护房屋财产。

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正在清理街道垃圾（图）据悉，早在11月上旬，在125难民安置点相关单位就已进行社会治安及交通、环境恢复等工作。在2024年1月3日清晨，125安置区域的交通干道已有交警上岗执勤，耐心劝导车辆司机和行人有序通行，规范道路两侧经营的商贩缩小摆摊范围。

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至1月6日清晨，在相关部门的有效组织下，果敢杨龙寨菜市场摊贩已做到有序摆摊，虽然房顶仍留有战争痕迹，但该市场已恢复了基本秩序。

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缅甸“果敢王”彭家声因病不治身亡，终年94岁

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缅甸“果敢王”彭家声因病不治身亡，终年94岁

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2022-02-16 17:31:56

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来源：观察者网

最后更新: 2022-02-16 17:49:05

（观察者网讯）缅甸果敢地区民地武“缅甸民族民主同盟军”微信公众号2月16日发文称，原缅甸掸邦第一特区政府主席、“果敢王”彭家声当天因病不治身亡，终年94岁。

“果敢民族之声”发布的讣告全文：

原缅甸掸邦第一特区政府主席，缅甸联邦国家和平事业重大贡献者，缅甸民族革命先驱和卓越领导人，果敢人民领袖，缅甸民族民主同盟军缔造者，果敢政治、经济、文化和社会事业的开创者、建设者，禁毒事业决策者和捍卫者，伟大的革命家、政治家、军事家，民族英雄彭家声因病救治无效，不幸于2022年2月16日凌晨缅甸时间5时40分（北京时间7时10分）在家中与世长辞，享年94岁。彭家声老主席辞世是缅甸国家和平事业的重大损失，是缅甸民族革命事业的重大损失，是果敢民族解放事业的重大损失，是果敢民族及在缅华人的重大损失，是缅甸民族民主同盟军的重大损失！

讣告称，彭家声追悼大会择日举行。

彭家声生前是缅甸政治人物，被认为是一名果敢军阀，素有“果敢王”称号。他被称是缅甸民族民主同盟军的创建者，曾任缅甸掸邦第一特区政府主席。彭家声生前多次率部与缅甸政府军或亲缅武装进行作战。

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历史版本

掸邦果敢第一特区

摘要：

缅甸掸邦第一特区果敢，鸦片战争后的100余年来以出产鸦片闻名，从2002年起，特区政府禁止任何人种植罂粟。果敢曾属于中国，被英国入侵后划入缅甸，后成为缅甸共产党的控制区，通过与缅甸中央进行停火谈判后，果敢成为缅甸掸邦的第一特区，实行高度自治，拥有军队并自行管理内部事务。果敢与中国内地没什么两样：使用人民币，学校教的是云南汉话，手机是中国移动号码，座机也是云南区号，当地“果敢族”亦是缅甸的汉族。果敢近15万人的生活必需品全靠从中国进口。

编辑摘要

目录 [隐藏]

1 概述

2 历史沿革

3 果敢族

4 “小三国”

5 罂粟种植

掸邦果敢第一特区概述

果敢特区区旗（同盟军旗）七环金星旗旗面的红色代表果断、勇敢。七个连在一起的小环代表果敢特区的七个民族。金星代表果敢民主民族党。意即各民族团结在民主民族党的的周围。

缅甸掸邦果敢第一特区，即原缅共东北军区，地处缅北萨尔温江东岸，面积约5200平方方公里（同盟军实控面积2700平方公里），与中国云南省临沧地区的镇康县、沧源县、耿马县以及保山地区的龙陵县接壤，中缅国界线长达250公里，特区人口30余万人，其中90%为汉族，汉语为官方语言，傣语和缅语为当地通用语言。

在特区，商店、饭馆都是缅、中文字混用，但明显以中文为主，缅文为辅，果敢还有自己的报社、杂志社和电视台，全部使用中文。第一特区即原果敢县，随1897年的中英条约中国将果敢割让予英国，果敢地区的华人自动变成缅甸的本土少数民族，说云南方言。

1989年3月11日，彭家声在果敢发动了兵变，宣布脱离缅甸共产党，成立了“缅甸民族民主同盟党”和“缅甸民族民主同盟军”。同时组建了“临时军事委员会”。彭家声出任主席和同盟军总司令。3月16日，彭部已经控制了原缅共东北军区80％的领地。5月下旬，彭家声飞赴仰光，与缅甸政府就和解的有关事宜谈判。双方经过多次磋商，在停止武装对抗，民族自治、经济政策以及军队的保留等问题达成了协议。不久，又批准彭家声部为缅甸“掸邦第一特区政府”，正式承认其为缅甸特殊的“地方政府”。

果敢地图

1993年，第一特区发生内讧，杨茂良兄弟在佤邦的帮助下赶走了彭家声。杨家兄弟主政果敢两年后，又在内讧中被彭家声赶出果敢。在杨家兄弟离开果敢前，为了抵挡彭家声的进攻，让政府军进入果敢地区。现在彭家声部和缅甸政府共管果敢，双方大体各自占据一半的土地。政府军基本都驻扎在山上，彭家声的部队占据着关口和中缅边界，双方各自拥有一套行政管理系统。

老街城区内大约居住着10万人，其中本地人3万余人，其他都是外国人，大部分是中国人。在缅甸掸邦第一特区，缅政府设了1县、l市、1特区、20个乡、263个村。果敢汉人主要生活在其辖区内的四个大坝子上，少数民族则生活在山区。目前，特区的电力和电信等还主要依赖于中国，用的电主要是靠从中国那边拉线供给的，区内所有的电话、手机都是中国电信网络的号码，中国的电力、电信、银行、煤气等机构都在第一特区开办了分支机构，这里通行中国的人民币和缅币。

特区政府有自己的执法处、警察大队等执法机构，还有自己的军队——民族民主同盟军，他们维持着第一特区的社会治安。特区还设有财政部、卫生部、教育部、税务局、贸易部等常设机构，保证特区政府的高效运行。

掸邦果敢第一特区历史沿革

大清国和大英国勘界的石碑，现在在果敢

明末，永历帝朱由榔在李定国、白文选等护卫下，先是定都南京（有人认为永历帝从未入南京，故不可能定都南京。实则永历帝先为监国，后为皇帝，驻跸之地只称行宫、行在，都城仍是所奉南明的正统首都南京），后败逃到昆明建立“滇都”（定都昆明是在与原大西军将帅合流后。）。清顺治十六年（公元1659年）正月初三，吴三桂三路大军数十万人，兵逼昆明。朱由榔带1500余人走腾越西逃，进入当时中国的属国缅甸瓦城（即曼德勒近郊的古都阿瓦），（观望形势的）缅王“慰留贵客于缅北山区”。

1661年，缅京老王驾崩，新王莽白继位。他看清形势，派精兵夜袭，砍死了南明数十名遗臣武将，囚禁了永历帝。同年底，平西王吴三桂大军饮马怒江，直逼缅甸。莽白立即献出永历帝。朱由榔被押回昆明，囚禁在篦子坡头的金禅寺（今利民巷）内。康熙元年（公元1662年）4月，永历帝被吴三桂用弓弦勒死。南明王朝彻底覆灭。

出于对吴三桂叛国降清的义愤，昆明百姓一直称此地为“逼死坡”。清云贵总督认为有损大清声誉，于道光年间，强将“逼死坡”改为“升平坡”，并勒石立碑以宣扬其“升平盛世”。但昆明人至今仍称“逼死坡”。后云南都督蔡锷将军以“三迤士民”的名义，在逼死坡头立“明永历帝殉国处”石碑一方。石碑一度失落，1983年幸得找回，如今又重立在坡头。

永历帝身后的溃兵上千人，逃到了麻粟坝，开始和这一带的掸、克钦和克伦等尚处于刀耕火种原始部族生活的原住民们打客家。原住民打不过这群远来如狼似虎的有谋略的职业军人，迁到周边高山，中国改朝换代的难民们，得以在此休养生息。

1852年，英殖民者侵占缅甸，中国开始失去对这片土地的控制权。英国人发现这里的土壤气候适合罂粟生长，派人传授种植技术，并指定东印度公司垄断收购。再销往世界各地，后来在鸦片战争中吃了败仗的大清国受害最深。

到1897年，英人与清王朝（时为光绪帝在位）谈判定界，订立《中英续议缅甸条约》，勘边定界后，果敢正式被划入英属缅甸。生活在果敢地区的汉族由此改称为果敢族，汉语改称果语，汉文改称果文。

掸邦果敢第一特区果敢族

今日果敢

95%由华人组成的今日缅甸少数民族“果敢族”，与云南边疆地区有着极为深远的历史关系，果敢族的历史起源竟在中国昆明的逼死坡，与中国明朝末年的永历帝有十分密切的关系。今天，许多果敢人仍然自称是皇裔后世子孙，并以此而自豪。逼死坡是昆明市五华山西麓、华山西路北段的陡坡。明清两代贡院在此开科取士，后逐渐发展成为通往贡院（今云南大学）和北城门及北郊的重要交通要道。

在金三角，只要说是果敢人，旁人莫不礼让三分。这不仅因为他们是金三角地区最早的押运大烟土的保镖专业武装，还因为果敢人的强悍武勇与团结。百来年，果敢人靠经营闻名滇缅的大烟集市和贩运鸦片为生。

早先的果敢人只是靠充当大烟贩子的押运保镖获取报酬，抗战胜利后，部分当地豪强如杨家土司、金三角地区第一个世界级大毒枭罗星汉等，开始自己涉毒，并武装贩运鸦片牟取暴利。

然而，果敢族被缅甸政府正式承认却是在抗日战争时期，当时因为果敢对缅甸抗日保土有功，1947年在缅甸立国的“班弄”会议，土司杨文炳作为“果敢族”的代表参加了民族加盟缅甸联邦政府的签字仪式，缅政府总算正式承认300年来不被接纳的果敢族为其境内合法少数民族。

掸邦果敢第一特区 “小三国”

果敢

果敢在二战结束后初步形成了三大势力主导局面：杨家土司的地方民族武装、受缅政府扶持的罗星汉“自卫队”武装，以及彭家声领导的缅共民族武装。被当地人称为“小三国”。

1989年3月11日，彭家声成立“果敢同盟军”，实行果敢民族自治，实行民族和解，提出了禁毒口号。从此缅甸境内的16支民族武装中，有15支放下了武器与政府讲和。“果敢之父”彭家声一时成了缅甸的“民族英雄”。

1992年11月，因推行禁毒，彭家声与掌握兵权、大肆贩毒的副司令杨茂良发生内讧，双方兵戎相见。杨转而向强邻佤邦求助。因果敢历来与南部莱莫山的历史渊源，彭家声与坤沙的关系较为密切，而缅政府军那时正联合佤邦军和坤沙交战，佤邦于是“助杨倒彭”，派出1500人的佤联军支援杨氏兄弟。

1993年5月，彭家声被迫退出了果敢地区。杨茂良开始主政果敢。杨氏兄弟本身就是大毒枭，大毒枭主政果敢，更主要的是他们把毒品出口的主通道，指向了中国境内，一度给中国云南造成了极大的危害。中国公安部当时把杨氏兄弟列为对中国危害最大的大毒枭。

1994年，杨茂贤在潜入中国临沧地区贩毒时被抓获，同年由临沧地区中级人民法院判处其死刑。杨氏兄弟先是宣称要给中国政府出多少多少钱，想赎回杨茂贤的命，中国方面不为所动。杨氏兄弟于是叫嚣要武力报复，杨茂贤的儿子还猖狂地把一尊钢炮架到了相邻的中国南伞口岸海关前，以示威胁。中国方面迅速调集部队，严查封关，这使得果敢的主要经济来源断了（无论是日常消费还是商贸都是靠中国），一下导致果敢民心倒向。

1995年11月12日，彭家声与其女婿“果敢东部同盟军”司令林明贤，联合缅政府军数营兵力，入驻果敢。杨氏兄弟被迫从此逃离果敢地区。“果敢王”彭家声重新控制了果敢。而缅政府军则趁机控制了老街至清水河42公里几乎所有的军事制高点。

1995年12月20日，缅政府、彭家声、果敢三方成立了“果敢临时政府”。

掸邦果敢第一特区罂粟种植

果敢鸟瞰图

20世纪20年代，果敢麻粟坝的鸦片已经在金三角一带远近闻名，以交易鸦片的“烟节”，也成了仅次于春节的重大传统节日。手持文明棍的英国绅士，带着印度奴仆，雇请“赶洋脚”的马帮每年从麻粟坝带走烟土不下上千驮。

据老一辈果敢人说，果敢是在1840年中英“鸦片战争”后开始种植鸦片的。《果敢志》记载：20世纪初期，每至春节后三四月鸦片上市时节，中国川、滇赶来的马帮和印度、泰国来的商贾，都云集果敢老街赶“烟会”，时间为10天到半个月不等。作为果敢政治经济中心地带的老街，当年尽管只是一条小街，却因这一鸦片盛会而声名远播。100余年来，整个果敢及周边地区出产的鸦片，几乎全以老街为集散地。可以说，果敢是金三角地区最早形成的、最负盛名的鸦片集贸地。果敢人也成了最会做鸦片生意的人。

基于专业贩毒的传统，果敢因此产生了不少代表性人物、国际通缉的大毒枭。“鸦片将军”罗星汉就是使金三角毒名扬天下的果敢标志性人物，其祖上是亡国的南明永历帝身边的一个副将，传到罗星汉这一辈刚好是第10代；而被中国抓获的泛金三角地区新一代大毒枭谭晓林，原来就是盘踞在果敢，后以果敢地区的勐固为基地活动。

后来，果敢特区政府承诺在2003年全境成为无毒区，2000年就对烟农下达了禁种令，2001年允许限量种植最后一季罂粟。从2002年起，再不许任何人种植罂粟。

缅甸行政区划显示 �� 隐藏 ▲

省

首府

面积（平方公里）

人口

镇区数

伊洛瓦底省

勃生

35 138

7,330,200

勃固省

勃固

39 404

5,581,300

马圭省

马圭

44 820

4,760,100

曼德勒省

曼德勒（瓦城）

37 024

6,727,900

实皆省

实皆

94 625

5,663,200

德林达依省

土瓦

43 343

1,347,700

仰光省

仰光

10 171

5,836,200

钦邦

哈卡

36 019

541,900

克钦邦

密支那

89 041

1,327,700

克耶邦

垒固

11 733

247,300

克伦邦

巴安

30 383

1,553,100

孟邦

毛淡棉

12 297

2,470,400

若开邦

实兑

36 778

3,004,700

掸邦

东枝

155 801

8,461,500

编辑/发表时间：2009-08-31 17:43

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